从“十五”中期开始,我国完全挣脱了亚洲金融危机的阴影,急剧驶进了经济快速增长的快车道。然而,经济运行中的一些不平稳、不身体健康因素也日益突出:经济效益不低,快速增长方式粗犷,部分产业的生产能力不足与全社会的资源供给严重不足共存,生态建设和环境保护的形势日益不利。当前,我们仍面对着全面实现工业化的历史任务,如果之后沿用传统的发展模式,资源将难以为继,环境将不堪重负。为此,按照十六届五中全会的拒绝,大力改变经济快速增长方式,将循环经济的理念跨越到经济发展的每个环节,就变得尤为重要,最为急迫。
循环经济既是经济发展的目标,也对未来的工业化战略明确提出了更高的拒绝。要构建循环经济,继续走传统的工业化道路是权宜之计的,必需展开工业化路径创意。因为,在传统的工业化模式下,经济快速增长与资源消耗和环境好转之间成正涉及。
也就是说,传统的工业化道路是难以实现可持续发展的。因此,我国在今后工业化过程中,必需逐步突破“生产过程末端管理范式”,探寻一条合乎“循环经济范式”拒绝的新型工业化之路,构建工业化进程中经济发展、资源利用、环境保护和社会变革的对话共计入、良性循环。本文中举对发展循环经济、实行新型工业化战略中所牵涉到的若干问题明确提出一些看法,寄希望于对我国今后的经济发展有所助益。 一、循环经济与新型工业化 1.循环经济是构建可持续发展的必然选择 上个世纪60年代以来,随着全球经济的快速增长加快,面对着资源紧缺、环境污染和生态转变的严峻形势,人们开始新的评估传统的经济发展观,并谋求和探寻新的发展模式。
发展循环经济沦为世界各国减轻资源约束对立、构建可持续发展的共识和主题。 “宇宙飞船理论”的明确提出者——美国经济学家鲍尔丁指出循环经济是指:“人类合理的发展模式不应是对大自然物质展开循环利用,使受限的空间和资源获得合理和持久的利用”。马克思在《资本论》中关于“生产排泄物的利用”的涉及阐述也包括了循环经济的思想——“把生产排泄物增加到低于限度和把一切转入生产中去的原料和辅助材料的必要利用提及最低限度”。
这些思想包含了可持续发展和循环经济理论的较晚雏形。 循环经济的现代定义是所指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投放、企业生产、产品消费及其荒废的全过程中,大大提升资源利用效率,把传统的、倚赖资源清净消耗线性减少的发展,改变为依赖生态型资源循环来发展的经济。其本质上是一种生态经济,提倡的是一种与环境人与自然的经济发展模式,遵循“减量化、再行利用、资源化”的原则,使用全过程处置模式,以超过增加转入生产流程的物质量、以有所不同方式多次重复用于某种物品和废弃物的资源化目的,是一个“资源一产品一再生资源”的闭环对系统式循环过程,执着以尽可能少的资源消耗和环境成本,取得尽量多的经济效益和社会效益,是对“大量生产、大量消费、大量荒废”的传统快速增长模式的显然变革。
从其定义可以显现出,循环经济的技术经济特征之一是提升资源利用效率,增加生产过程的资源和能源消耗。这对正处于工业化进程加快阶段的中国来讲,意义更加根本性。一方面,我国的资源总量和人均资源量都严重不足:在资源总量方面,我国石油储量仅有占到世界的1.8%,天然气占到0.7%,铁矿石严重不足9%,铜矿严重不足5%,铝土矿严重不足2%;在人均资源量方面,我国人均矿产资源是世界平均水平的1/2,人均耕地、草地资源是世界平均水平的1/3,人均水资源是1/4,人均森林资源是1/5,人均能源占有量是1/7,其中人均石油占有量是1/10t。
另一方面,我国的资源利用效率与发达国家的差距十分大。例如,2003年我国的GDP大约占到世界的4%,但最重要资源消耗占到世界的比重却很高,石油为7.4%、原煤31%、钢铁27%、氧化铝25%、水泥40%。特别是在是最近几年,汽车、钢铁、机械、煤炭、电力等产业的高速发展以及其产业链条的过度伸延,使资源市场需求呈现出为一种全面性、爆炸式快速增长,导致资源的比较紧缺局面。
此外,发达国家广泛采行了向发展中国家订购资源密集型产品,而将一些高能耗、高污染的产业移往至国外的战略。作为发展中国家之一,我国也拒绝接受了发达国家对一些非环保产业的移往。这种国际范围的产业移往在提高我国经济状况的同时,却为生态环境保护蒙上一层阴影。
基于上述分析,大力发展循环经济,提升资源的利用效率,进而强化国际竞争力,早已沦为我们面对的一项最重要而严峻的任务。 2.新型工业化是发展循环经济的必由之路 经济发展理论和众多国家的发展实践中都指出,工业化是绝大多数发展中国家构建富国强民的必由之路。
经济学家张培刚先生指出“工业化是一个动态的和发展的过程,首先展现出为国民经济中一系列主要的生产函数(或生产要素人组方式)倒数再次发生由低级到高级的突破性变化的过程”。我们指出这个定义最能体现工业化的本质,不仅工业化本身是个动态的、发展的过程,而且工业化的构建形式(生产要素人组方式)也是动态的、发展的。
在经济发展的有所不同阶段,社会生产的的组织方式和评价体系不应有所差异。 一般而言,传统的经济快速增长理论仅有从资本和劳动资源约束的角度探究不利于经济快速增长的资源配置方式。例如,无论是西方经济学的古典快速增长理论、内生快速增长理论,还是马克思的再生产理论都对经济快速增长中资本和劳动二要素的循环不作了普遍和了解的研究,但对于自然资源要素循环的研究却十分受限,其根本原因在于缺少对自然资源不能再造和不能再生性的充足了解。因此,早期的工业化必定是那种依赖资源的高投放来交换条件国民财富高产出的粗放型发展模式,即传统工业化战略。
然而,转入工业化发展中期阶段后,预示着信息和知识经济的来临,传统的工业化道路面对着前所未有的挑战。第一,传统工业技术是在最大限度地研发自然资源、最大限度地建构社会财富、最大限度地提供利润的经济指导思想下研发出来的技术。因此,传统的工业化过程往往以壮烈牺牲自然资源和环境为代价来交换条件经济快速增长。对于人口众多而人均资源占有量不高的中国来说,这种工业化道路不仅使经济发展难以为继,而且毁坏生态和环境,不会必要阻碍人民生活质量的提升。
事实上,20世纪90年代以来,工业化国家用作环保管理的费用年均递减12.7%,德国年均增幅堪称高达25%。这种遵循“生产过程末端管理范式”的传统工业化道路所代价成本是极大的。
第二,传统工业化理论中的“发达国家就是工业国家”的基本规律早已与当今世界经济发展事实互为违反,早已构建工业化的国家于是以渐渐步入“后工业社会”或信息社会,多数发达国家的高新技术产业和第三产业早已沦为国民经济的支柱产业。如果发展中国家依然沿用传统的工业化理论,全然地实行低投放、高能耗的传统工业化而忽视高新技术产业的发展,就不会在世界经济分工体系中沦为发达国家的附庸。所以,当代发展中国家的经济发展目标应当是工业化与信息化的融合,而非传统意义上的工业化。
第三,由于科学技术,特别是在是信息技术的高度发展,正处于工业化进程的所有国家都有所不同程度地受到高新技术革命和信息化的影响。如果发展中国家想长年领先于世界先进设备的工业化浪潮,必需改变传统的工业化发展战略,而无法沿袭过去发达国家构建工业化的老路。 从上述的详细分析我们可以显现出,进人工业化中期发展阶段后,中国的工业化战略自由选择面对着新的挑战。
一方面,发展循环经济为解决问题可持续发展获取了有益的途径;另一方面,循环经济更加今后的工业化战略明确提出更高的拒绝。我们必需坚决科学的发展观,大力前进发展循环经济,进而踏上一条紧随时代步伐、合乎“循环经济范式”拒绝的新型工业化道路。 二、循环经济范式下新型工业化的战略趋向 党的十六大报告对新型工业化道路的内涵作出了简练的阐释:“坚决以信息化造就工业化,以工业化增进信息化,走进一条科技含量低、经济效益好、资源消耗较低、环境污染较少、人力资源优势获得充分发挥的新型工业化路子”。可以说道,回头新型工业化道路不仅是我国工业化路径的创意,经济快速增长方式的创意,堪称经济发展观和现代化模式的创意。
从定义上看,它与循环经济的发展模式是相辅相成的。融合我国当前的发展现状,我们指出“循环经济范式”下的新型工业化道路应当是以科技创新为先导,以高新技术和“绿色技术”为承托,遵循“循环经济范式”拒绝,坚决信息化和工业化举的一条集约型、开放式道路。
具体来说包括以下几方面内容: 1.新型工业化道路必需是依赖科学技术推展的,必需把科技创新,特别是在是自主创新带入工业化进程。20世纪中期以后,以信息技术、生物技术、空间和海洋技术为核心的高新技术突飞猛进,使世界生产力的水平再次发生了革命性的提高,科学技术早已沦为世界各国前进工业化进程、提高效率、强化竞争力的主要手段。
长期以来,我国仍然使用以低投放交换条件高产出,仅有要素生产率低落的粗放型发展模式,科学技术对经济快速增长的贡献率受限。在新的形势下,我们必需尽早抛弃这种模式,依赖科学技术,使经济快速增长在质量、层次、效率和环境保护方面有明显的提升,构建经济快速增长由粗放型向集约型的改变,让科学技术带入到金融税收、信息服务、物流等社会经济的各个方面,走有中国特色的自主创新和科技强国之路,加快我国工业化的进程。
这不仅是突破资源供给瓶颈、改变经济快速增长方式的客观拒绝,堪称改变贸易快速增长方式、提高国际竞争力、构建跨越式发展的必由之路。 2.新型工业化道路必需反映循环经济和可持续发展的思想,这是其区别于传统工业化道路的最主要特征。国内外的经验早已指出,传统工业化模式在一段时期内,尽管依赖对资源的掠夺性用于可以交换条件经济的高速快速增长,但长此以往是难以为继的。现阶段,我国正处于工业化中后期,经济增长速度令其世人愤慨,但其发展的代价也相当大。
同世界其他国家比起,我国的发展所面对的问题更加多,更加简单。可以说道,当代人类面对的所有对立和问题在中国都有所展现出:人口数量大、资源比较紧缺、生态环境好转、环境污染相当严重等。要解决上述艰难,我们在今后的工业化道路中必需汲取传统工业化过程中耗尽资源与毁坏环境的教训,充份考虑到自然生态系统的承载能力,尽量地节约自然资源,大大提升自然资源的利用效率,循环用于资源,走进一条资源消耗较低、环境污染较少的可持续发展道路。 3.新型工业化道路必需合乎我国的基本国情,需要充分发挥我国的较为优势。
工业化是一个标准化的概念,有所不同的国家因为资源禀赋、发展阶段的差异可以自由选择有所不同的工业化发展战略。发展中国家在参予国际分工体系的过程中,不应充份考虑到本国的基本国情,侧重自身较为优势的充分发挥。
中国作为一个大国,在工业化发展战略的自由选择过程中,必需从自己的实际情况抵达,扬长避短。例如:我国数量可观的人口虽然是回头新型工业化道路的沉重负担,但是在一定条件下也可以沦为经济发展不可多得的人力资源。我们应当大力研发和利用这种“活资源”的创造力,大力发展劳动密集型产业,同时要增大人力资源研发的力度,把我国人力资源的数量优势转化成为人力资本的质量优势;而对于在经济体制改革过程中经常出现的离职、失业问题,必需在现实工作中不予彻底解决。
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