论文关键词:区域科技发展;中部六省科技发展战略;“十一五”科技规划;中部兴起战略;创新型国家建设;创意体系建设 论文概要:根据我国建设创新型国家的总体部署及关于中部地区“三个基地和一个枢纽”的定位拒绝,融合中部六省“十一五”科技发展规划。对中部六省的科技发展战略展开了较为研究。
中部六省根据各自的特点。对“十一五”期间的科技任务展开了科学的规划。 0前言 在我国全面部署建设创新型国家的背景下,中部六省(即山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)根据我国的科技规划纲要。
陆续实施了各省的“十一五”科技规划。为了深入研究依赖科技创新增进中部兴起的问题,有适当融合中央有关文件精神以及各地的实际情况。对中部六省的科技发展规划展开对比分析。
从而为更进一步具体和细化我国中部地区科技发展战略获取糅合。本文较为的重点是中部六省科技发展重点领域、优先主题和根本性专项。较为的核心是中部六省科技体制改革、区域创意体系建设和明确政策措施。
1中部六省科技规划的总体特点 1.1在指导思想上交叠自主创新的主题 中部六省都特别强调以邓小平理论、“二三个代表”最重要思想为指导.全面落实科学发展观,大力实行科教兴省战略和人才强劲省战略,遵照国家“自主创新、重点横跨、承托发展、引导未来”的指导方针,以自主创新居多线,为当地的经济社会发展获取科技承托为建设创新型省份奠下扎实的基础。这些指导思想和国家中长期科技发展规划的总体拒绝大体上是完全一致的。 1.2在定位上略高于中央的拒绝 中央在《关于实行科技规划纲要强化自主创新能力的要求》中认为,“东部地区要努力提高自主创新能力。反对中部地区强化科技发展能力建设”。
但是中部六省在科技规划中都把“自主创新能力”作为规划的基点。把提升自主创新能力作为最重要任务,这种定位略高于中央的拒绝。 1.3在规划上反映了各省的特色、在科技项目部署上引人注目了重点 从规划的体系结构上来说。中部六省的科技规划内容、体例大都和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的框架大体一致。
主要的区别在于由各自的科技基础和实力有所不同所造成的明确科技攻关领域和项目、科技体制改革、配套措施等方面的差异。 中部六省的科技项目规划主要是两个重点领域:一个是集中于“农业、能源原材料、现代装备制造及高技术产业基地”领域的科技项目布局。在中部各省的发展战略中大都把新型工业化作为重中之重,明确提出要“前进工业结构优化升级”另一个重点是人口和生态领域,主要是公共卫生服务体系、生态建设、防灾减灾等方面。 具体说来,各省规划的重点和特色是: 山西省自由选择具备比较优势的生物技术及新的医药、新材料、电子信息等高新技术领域,以共性关键技术创新为核心。
安徽省减缓电子信息技术的推广应用。稳固在电子基础材料和元器件等方面的优势。
将生物技术作为迎头赶上的重点。增进新材料向功能化、智能化、集成化方向发展。
江西省环绕优势和特色产业,着力在电子信息、新材料、新能源等领域积极开展关键技术研制成功。 河南省在电子信息方面构成核心区效应和规模化产业发展优势。在生物工程方面强化医药生物、微生物发酵、生物技术选育等方面的重点研究。
在新材料方面减缓新材料的制取和成型加工两大关键技术的研发。 湖北省充分发挥电子信息和生物技术优势,提升汽车、钢铁、化工等支柱产业和农业的创新能力.将能源、资源、环境技术放到最重要方位。 湖南省将重点放到新材料、先进设备装备制造、电子信息、生物与医药、现代交通运输业等领域,减缓利用高新技术改建和提高传统产业。 2中部六省科技发展战略背景和目标较为 2.1发展战略背景较为 中部六省在“十五”期问,科技事业都获得了突飞猛进的发展,科技创新能力明显增强,为各省的经济发展获取了强有力的承托,但还不存在一些深层次的问题。
如:企业仍未几乎沦为技术创新的主体,科技进步与经济发展不密切的问题没获得显然好转,科技体制改革尚待深化,区域创意体系还不完善。“十一五”时期,中部六省将面对许多历史机遇和挑战。无论是构建中部兴起、增进社会人与自然,还是改变经济快速增长方式、优化产业结构,都必须以科技为承托。
2.2明确指标较为 中部六省发展的总体目标大都是“强化自主创新能力”、“完备科技创新体系”、“提升科技总体实力”等等。湖北、湖南、江西和山西4个省都明确提出要超过全国或中部地区上游水平。
从明确目标来看,各省不统一.体现了各省对科技发展规划目标了解的差异性。此外,在少数可比性较强的指标中,各省大体上差不多。如:“全社会研究与发展投放(RD)占到GDP的比例”、“高新技术产品增加值占到工业增加值的比重”等指标各省大体完全相同。
3中部六省科技发展重点领域、优先主题及根本性专项较为 中央对中部地区的定位是“三个基地和一个枢纽”.也就是粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽。 3.1粮食生产方面 中部六省都是农业大省,各省在农业领域的优先主题、根本性专项和基础研究都很多。根据中央的拒绝.中部六省大都之后实行优质粮食产业工程、畜禽良种工程等种子工程和动植物维护工程,不断加强动物疫病预防,之后前进农业科技推广、应用于和服务体系建设。
各省除了在根本性专项上还能反映出有一定的区域特色之外,彼此之间农业科技规划的差异并不明显。农业(动植物)新品种育种(繁殖)技术、畜禽水产身体健康养殖与疫病防控、农产品精妙加工、农业信息化技术、农业生态安全性(农产品安全性技术、生态农业、绿色农业)、现代农业技术装备与设施等,大都被中部六省作为重点。 各省还根据区域特色挑选了一批根本性专项。山西省的重点是:旱作节水高效农业综合配套技术样板工程;红枣、马铃薯、优质小杂粮等特色农业产业化技术研究。
江西省的重点是:东乡野生稻不利基因的定位及选育研究:红壤区域管理与生态农业技术研究及研发:猪最重要经济性状主基因的辨别与优质种猪的育种研究。湖北省的重点是:名特水产品关键技术的研究与研发、主要畜禽良种培育与产业化关键技术的研究与研发、双较低油菜产业化关键技术的研究与研发等。湖南省的重点是:超级杂交水稻技术的研究与样板:大宗农产品综合深加工技术及关键装备的研究与研发。 3.2能源原材料方面 中央关于中部地区能源原材料基地建设的拒绝是,“强化能源基地建设,急剧前进山西、河南、安徽等煤炭资源非常丰富地区大型煤炭基地建设” 山西省根据自身是煤炭大省的优势,大力加强和煤炭安全性生产、研发、利用有关技术的研究。
安徽针对“两淮地区”煤炭的开发利用展开涉及技术的研究,部署了煤炭高效安全性清洁生产和煤化工专项。河南充分发挥豫北地区油气煤炭资源比较丰富的优势,大力开展煤和石油生产及其深加工技术研究。 而湖北、湖南和江西把重点放到高效节约能源研究上面。湖北特别强调对水资源的开发利用(水电);江西特别强调鄱阳湖风能研发和生物质能研究:湖南特别强调新能源(生物质能源)的研发,并把生物柴油关键技术研究与产业化作为根本性科技专项。
这些规划合乎中央关于“因地制宜、大力稳健地前进生物质能发电和风电建设工作”的拒绝。 中部省份的矿产资源十分非常丰富。中央明确提出“强化原材料基地建设,充分发挥中部地区铁矿石、有色金属、黄金、磷和石灰石等矿产资源优势,建设综合开发利用基地”。安徽以铁、铜、金等资源为重点,侧重研发高效铁矿和冶金技术,尤其是深部隐伏矿床找矿技术。
湖北重点强化对特色矿产资源的开发利用与维护技术的研究,部署了磷资源开发利用关键技术研究根本性科技专项。湖南侧重强化矿产资源高效分选萃取与矿山接任资源探查技术的研究。 中央还明确提出要“重点反对钢铁、石化、化肥、有色、建材等优势产业的结构调整,构成精品原材料基地”。
山西主要是和冶金有关,其根本性专项是:无镍不锈钢、优质合金钢连铸及热轧工艺技术。安徽省主要是新型特种建材、非金属矿深加工和精细化产品开发。河南省主要是冶金建材。
江西主要是钢铁冶金与加工、有色金属新材料和化工新材料。湖北重点是研发高性能冶金材料.以符合经济社会对高端板材的必须,研发化工关键技术及其产品.发展新型建筑材料关键技术与装备。湖南减缓用高新技术提高陶瓷、轻纺、钢铁、建筑等传统材料行业,以技术优势构成产业优势,其根本性专项是高性能金属材料产业化研发关键技术。
和农业规划有所不同,各省之间的能源原材料规划很不平衡。能源集中于在山西、安徽两省,尤其是山西省仅有在煤炭领域就设置T4个根本性专项。矿产资源集中于在安徽、湖北两省。
材料集中于在湖南、湖北和江西。江西省总共只决定了16个专项,但仅在材料领域就有6个根本性专项。能源、资源和原材料是密切涉及的3个领域。山西、安徽和河南省对于能源和资源规划得多,而对于材料贝4较多牵涉到。
安徽、河南在材料方面规划得很非常简单,而湖南、湖北规划得较详尽。 3.3现代装备制造方面 中部六省在现代装备制造领域规划了许多重点和专项。 山西省引人注目重型装备制造工艺及技术、智能高效煤矿设备和工艺技术、铁路机械和专用机械生产工艺技术等.决定的根本性专项是:矿山机械、重卡汽车生产装备制造技术、公路改性沥青较慢制取技术。安徽省引人注目汽车整车产品开发、关键零部件及汽车电子、混合动力汽车、绿色生产、数字化和智能化设计、智能信息家电等,决定的根本性专项是节能环保汽车及关键零部件专项、制造业信息化专项。
江西省引人注目先进设备工业流程标准化样板工程、先进设备生产技术研究及应用于、新型运载工具生产技术等,决定的根本性专项是民用航空关键技术研究。河南省引人注目汽车、摩托车关键零部件和轿车车身开发技术、超强仪器加工及超高速加工技术与装备、新型输变电成套设备、新型机械设备。湖北省引人注目电动汽车及汽车关键零部件、现代装备制造技术与设备等,决定的根本性专项是电动汽车、制造业信息化工程。湖南省引人注目现代工程机械、新型轨道交通设备、节约能源与新能源汽车等,决定的根本性专项是电动汽车及关键零部件、新型换流变压器及特高压直流输变电系统根本性装备、轿车无级变速器(CRV)产业化关键技术。
中央关于中部地区建设现代装备基地的拒绝是:“建设具备自主创新的现代装备制造基地,重点发展洗手高效发电技术装备、高压输变电设备、大型矿山铁矿设备、石化设备、大型施工机械、数控机床及关键零部件、新型农业装备、高速铁路列车、大功率铁路机车、新型地铁车辆、汽车及零部件、高附加值船舶及设施”。 从上面各省的规划可以显现出,中部六省在现代装备制造的某些领域过分集中于。
如汽车领域,除江西侧重于民用航空领域以外,其余5个省都推崇汽车产业的发展。安徽、湖北、湖南、河南都将汽车作为重点领域,湖北、湖南还将电动汽车作为最重要发展项目。而在国家所列出的l2个中部地区重点发展领域中,只把汽车及零部件作为第11个列出项目。
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